快捷搜索:

解码“大深圳”:4万亿级都市圈谋变,深莞惠打

放眼举世,每个超级都会背后,都“自带一个圈”,像荡漾一样向外扩散,东京、纽约、伦敦、巴黎,无不如斯。

在广东这个GDP冲破10万亿元大年夜关的中国第一经济大年夜省,类似的都会圈悄然浮出水面。

近日,广东省委、省政府明确提出,科学拟订广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都会圈成长筹划,构建协同成长机制。以都会圈为引领,中间城市与周边城乡同城化浪潮奔涌。

在大年夜湾区东部及邻接的粤东粤北地带,深圳都会圈呼之欲出。这个以深圳先行示范区为龙头,东莞、惠州、河源、汕尾四城协同联动的超级“大年夜都会圈”,惹人注视。

从深莞惠经济圈,到“3+2”,再到深圳都会圈……10多年来,深莞惠相助虽面临行政壁垒、“政冷经热”等“硬骨头”,但财产分工协作并没有停滞。

进入都会圈期间,“大年夜深圳”是否会像大年夜东京、大年夜纽约等都会圈一样,实现同城、融城?

常住人口、经济总量分手占广东全省近三成和四成,深圳都会圈将重塑湾区经济疆土?

地处深圳都会圈几何中间,惠州这座瞄准扶植海内一流城市的岭东雄郡、千年古城,将站上“融湾联深”的历史新风口?

经济圈进级版

先行示范区牵引,深莞惠河汕钻营1+4>5

今年是深圳经济特区成立40周年。在这个特殊节点,回望那段峥嵘岁月会发明,这着实也是深莞惠河汕“分分合合”的历程。这五座城市曾经同属惠阳地区,因为邻接喷鼻港,成为我国革新开放的“风暴眼”。

41年前(1979年)的那个春天,南海边的惠阳地区春潮奔涌。有一位白叟画了一个圈,惠阳地区的宝安县改为深圳市,从此宣告深圳建市。次年,深圳设立经济特区。

那首家喻户晓的经典歌曲《春天的故事》,唱的便是这段历史。

此后的1988年,惠阳地区撤销,分出惠州、东莞、河源、汕尾4个地级市。

五城“分家”后,虽命运各别,但经济联系并未中断。相反,跟着革新开放分外是进入新世纪以来,财产加速交融。

厦深高铁连接深圳、惠州、汕尾等地。南方日报记者 梁维春 摄

2008年,《珠三角地区革新成长筹划纲要》出台,深莞惠一体化(深莞惠经济圈)随后开启。2014年,深莞惠经济圈正式扩容,汕尾、河源“归位”,进入“3+2”模式。这也是区划调剂30多年后,原惠阳地区所辖五城再集结。

广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇在吸收南方日报、南方+记者采访时表示,10多年来,深莞惠经济圈的财产分工相助赓续深化、行政壁垒徐徐削弱。但也面临一些深层次难题,必要省级层面统筹推动并做好顶层设计。

这次广东省委、省政府提出拟订深圳等五大年夜都会圈成长筹划,预示着深莞惠河汕协同成长有望进入新阶段。

去年,国家成长革新委出台指示意见提出目标,到2022年都会圈同城化取得显着进展。而跟着粤港澳大年夜湾区扶植和深圳扶植中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”,深莞惠河汕的相助也盼望钻营“1+4>5”的效果。

莞惠城际的运营方便了两地市夷易近往来。南方日报记者 梁维春 摄(资料图)

在陈鸿宇看来,从区域相助到一体化,再到同城化,是赓续进级的历程。都会圈本色上是要赓续钻营交融成长,经由过程系统体例机制革新立异推动一体化、同城化。深圳被中央委以重任,将实现更强劲的成长,外溢也将加倍强大年夜。深圳也有更大年夜的责任和能力,辐射带动东莞、惠州等地成长。

“在我国,经久以来的行政壁垒抉择了区域相助的难度。都会圈扶植便是要避免画地为牢,应理顺财税分配、勉励等机制。”中山大年夜学粤港澳成长钻研院教授毛艳华向南方日报、南方+记者表示,深莞惠财产配套好、交通蓬勃、立异能力强、营商情况好,深圳都会圈筹划扶植有助于匆匆进区域和谐成长。

深莞惠电子信息财产蓬勃,且财产链高低游相助慎密。南方日报记者 梁维春 摄(资料图)

“最强舰队”攻击

占广东GDP四成,深圳都会圈向同城化迈进

打开深莞惠的经济图谱可发明,财产联动的案例比比皆是。以“明星企业”华为为例,其总部在深圳,手机终端基地在东莞,电池、天线、屏幕等领域的供应商在惠州。

财产亲昵相助,成绩了广东经济总量最大年夜的都会圈。

数据显示,深圳、东莞、惠州、河源、汕尾5市,2019年GDP加起来达4.27万亿元,约占广东省的40%,跨越广州都会圈,位居全省五大年夜都会圈之首,堪称“最强舰队”;2019岁终常住人口3290.39万,约占广东省的28.56%;地皮面积3.72万平方公里,约占广东省的20.7%。

深圳是国际化城市,被付与扶植中国特色社会主义先行示范区的重任;东莞是“天下工厂”;惠州则加快打造电子信息、石化能源新材料两大年夜万亿财产集群,瞄准扶植海内一流城市……

近年来越来越多企业加快在深惠两地结构,推动财产相助共建。南方日报记者 梁维春 摄(资料图)

在专家看来,这种规模和体量的都会圈,放在全国甚至举世,都是亮眼的。5市若突破隔阂、同心合力,可打造天下级的都会圈。

实际上,几年前,深圳市政府成长钻研中间(政策钻研室)主任吴思康就曾表示,在深圳东进计谋之下,天下级C5大年夜都会圈势在必行。扶植C5大年夜都会圈,可上风互补,形成城市协同成长效应。

都会圈同城化的这盘大年夜棋若何才能下好?

广东省委、省政府在《广东省建立健全城乡交融成长系统体例机制和政策体系的多少步伐》中明确提出,匆匆进都会圈内中间城市与周边城乡同城化成长,率先推动统一市场扶植、根基举措措施一体高效、公共办事共建共享、财产专业化分工协作、生态情况共保共治,增强都会圈综合承载能力和辐射带动感化,周全前进都会圈城镇化成长质量和城乡交融水平。

这恰是钻营更高水平协同的关键。

在建的赣深高铁计划2021年通车,届时从惠州到深圳及东莞只要半小时阁下。南方日报记者 王昌辉 摄

经济圈期间,深莞惠更多偏重财产相助,其他领域每每“大家自扫门前雪”,因而一体化的实质性进展不敷多。都会圈则强调交通根基举措措施、财产、夷易近生、生态环保等各方面的同城化。

深圳市深港科技相助匆匆进会会长、深圳市科协原专职副主席张克科表示,深莞惠河汕作为一个内活跃力较强的都会圈,要建立专业专注的协商机制,在重点项目结构以及交通、教导、医疗、文化、社区协同办事等方面取得冲破。

今年1月,深圳市明确提出,做好深圳都会圈成长筹划,强化空间筹划毗连和根基举措措施互联互通,加快深莞惠协同一体化成长。

遥相呼应的是,惠州市提出,加强与深圳、东莞等周边城市生态情况联防联治,社会治安联合法律,教导、医疗、文化、社会信用等互鉴共享,合营打造深莞惠优质生活圈。

轨道上的都会圈

明年高铁半小时串起深莞惠,临深片区迎风口

在惠阳区的厦深高铁惠州南站,天天稀有十趟列车通往深圳,靠近公交化运营,10分钟可抵深圳坪山站,30分钟即到深圳北站。

如今,深莞惠“半小时经济生活圈”呼之欲出。

赣深高铁惠州段正加快扶植。南方日报记者 王昌辉 摄

惠州市发改局走漏,今朝,赣深高铁正加快扶植,计划2021年建成通车。记者懂得到,这条设计时速350公里的“湾区大年夜动脉”,届时将把深圳、东莞、惠州、河源“串”在一路,深莞惠将半小时互通。

值得一提的是,待广汕高铁2022年建成后,从惠州到广州、汕尾也只要半小时。赣深高铁和广汕高铁还将在惠州实现转换毗连。加上正在开展前期事情的深惠城际、深汕高铁、深大年夜城际等,轨道上深圳都会圈将初步成形。而惠州也将成为大年夜湾区连接粤东、粤北以及闽赣地区的枢纽门户。

“路通财通,我们异常期盼政府加快轨道交通扶植推动深莞惠一体化、同城化。”喷鼻港惠州社连合合总会副主席、惠州光弘科技株式会社董事长唐建兴觉得,跟着都会圈扶植,惠州与深圳的城际、高铁建成后,可形成1小时甚至半小时经济生活圈。

在“双区驱动”背景下,惠州正积极探索与广深莞在跨界地区开展财产相助、立异协同和同城化试点,加快打造电子信息、石化能源新材料两大年夜万亿财产集群。

去年初,惠州市第十一次党代会第四次会议申报提出,要以喷鼻港、深圳等先辈地区为标杆,打造办事效率最高、综合资源最有竞争力、立异创业生气愿望最强的开放新高地。

今年头?年月,惠州市政府事情申报中提出,高水平打造具有核心竞争力的财产集群,联动深莞打造具有天下级竞争力的电子信息财产基地。

财产协同成长,交通互联先行。

今朝,惠州已启动“丰”字交通主框架筹划扶植,将推进1号公路扶植,还将加快惠州机场国际航站楼和飞行区改造,并计划年内开建莞惠城际北延线,并推进深惠城际等轨道交通前期事情,打造大年夜湾区东部枢纽门户。

“惠州拥有区位上风、地皮空间上风、财产根基三大年夜上风,将为抢抓都会圈扶植机遇推动自身成长供给关键砝码。”中山大年夜学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角钻研中间副主任林江向南方日报、南方+记者表示,处在广深莞之间,惠州既可使用广州作为省会城市在人才、科技资本方面的上风,也可借助深圳在科技立异领域的上风,在对接广深和辐射粤东粤北历程中担当紧张角色。

跟着深圳都会圈扶植,惠州的临深莞片区如惠阳、大年夜亚湾、仲恺等地有望成为立异创业热土。而在平台方面,惠东稔平半岛、中韩(惠州)财产园等或将迎来更多优质项目。

陈鸿宇建议,惠州要经由过程调剂稽核评价体系,向导惠阳、大年夜亚湾、仲恺等县区突破区域壁垒,强化与深圳、东莞的相助,加速同城化。

张克科觉得,在深圳都会圈扶植历程中,惠州可以按深圳—惠州—深汕分外相助区的沿海经济带走势进行财产结构,分外是要成长惠州湾以及大年夜亚湾、惠阳、惠东片区,成为区域枢纽和经济走廊。

“融湾联深”大年夜进发,惠州虽然任重道远,但未来可期!

【南方日报记者】周欢

【照相】王昌辉 梁维春

【制图】钟仁敏

您可能还会对下面的文章感兴趣: